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以民为本 立法为民——记市司法局立法三处处长赵春雪

2019年11月19日 12:40:51 来源: 天津日报

  发展要高质量,立法也要高质量。高质量立法是筑牢治理的坚硬基石,立法如何以人民为中心,聚焦现实问题,回应人民所急所盼所需?法律法规如何体察社会脉动,从而更加科学、务实、可行?赵春雪一直在为“立善法良法,立人民有用之法”努力奔波着。

  《天津市不动产登记条例》《天津市生态环境保护条例》《天津市地名管理条例》等10余个地方性法规,《天津市既有建筑玻璃幕墙使用维护管理办法》《天津市城市照明管理规定》《天津市绿色建筑管理规定》等6个政府规章的起草、法律审核,几十个地方性法规、政府规章的清理,上百个政府行政规范性文件的合法性审核──这是在处长赵春雪的带领下市司法局立法三处四年来的工作成果。

  赵春雪所在处室的职责是负责城市建设和管理方面的立法,以及行政规范性文件的审核和备案,还有相应法律事务的处理。“肩负使命,就要有所作为。”加班加点忙工作,不辞辛劳甘奉献,赵春雪用行动诠释责任与担当。

  为了解决老百姓的烦心事,打通社会治理“最后一公里”,赵春雪几乎“跑断了腿、说破了嘴”。“立法绝不是拍脑门想出来的,要走出去,深入群众、深入基层调研,抓住急需解决的问题,才能确保制定出台的法规管用、可行。”赵春雪说。

  在修改《天津市物业管理条例》的过程中,赵春雪和同事会同物业主管部门,实地调研走访了好几个社区,倾听居民意见建议,并与部分区政府领导,区有关部门、街道办事处、社区居委会、物业服务企业、业主委员会的有关负责同志和居民代表进行深入座谈,在修改后的《天津市物业管理条例》中增加了加强社区党组织对业主委员会和物业服务企业领导的相关条款。如今,高层建筑比比皆是,玻璃幕墙广泛使用,在其他城市出现因玻璃幕墙自爆或者脱落造成的伤人事件后,赵春雪带领处室同志借鉴北京、上海、广州、香港等城市立法和管理工作经验,并广泛听取社会各方面建议,制定出台了《天津市既有建筑玻璃幕墙使用维护管理办法》,明确了玻璃幕墙的安全维护责任主体,确定了行政主管部门及相关部门的监管职责,确立了建筑玻璃幕墙使用维护说明书制度,细化了业主的安全使用维护责任,同时对玻璃幕墙发生爆裂、脱落等紧急情形时应采取的应急处置措施作出了明确规定。

  以民为本、立法为民,这是赵春雪坚守的工作准则,她以拳拳之心种好自己的“责任田”,用一片赤诚之心浇灌着立法这份事业。(韩雯)

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